Bisnis.com, JAKARTA — Ketergantungan Indonesia terhadap susu impor kembali menjadi sorotan seiring pelemahan rupiah yang meningkatkan biaya bahan baku industri pengolahan susu. Pelaku usaha memilih untuk melakukan efisiensi dan perbaikan rantai pasok.

Di tengah ambisi pemerintah mempercepat swasembada susu dan memperkuat populasi sapi perah nasional, dominasi impor hingga 80% kebutuhan nasional membuat industri masih rentan terhadap gejolak nilai tukar.

Tekanan tersebut muncul ketika nilai tukar rupiah masih bergerak fluktuatif terhadap dolar Amerika Serikat. Kondisi ini berpotensi meningkatkan biaya impor susu maupun pengadaan sapi perah yang selama ini masih didatangkan dari luar negeri, terutama Australia.

Direktur Hilirisasi Hasil Peternakan Kementerian Pertanian Makmun mengatakan pasokan susu nasional saat ini masih sangat bergantung pada impor. Produksi susu segar dalam negeri baru mampu memenuhi sekitar 20% kebutuhan nasional, sementara sisanya dipenuhi dari pasar internasional.

Menurut dia, pelemahan rupiah memang berdampak terhadap biaya pengembangan industri susu nasional, khususnya pengadaan sapi perah impor yang menjadi salah satu strategi pemerintah untuk meningkatkan populasi ternak.

“Memang sekarang ada kenaikan harga sapi perah. Umumnya kita ngambilnya dari Australia. Dengan kenaikan dolar ada kenaikan dari harga sapinya,” ujar Makmun dalam peringatan Hari Susu Nusantara di Jakarta, Selasa (2/6/2026).

Meski demikian, dia menilai dampak kenaikan tersebut masih relatif terkendali. Jika pada tahun lalu harga sapi perah bunting impor berada di kisaran Rp45 juta per ekor, tahun ini harga belum menembus Rp50 juta per ekor meski terjadi kenaikan.

“Kemarin tahun lalu rata-rata teman-teman mengimpor sekitar Rp45 juta per ekor untuk sapi perah bunting. Tahun ini tidak juga sampai Rp50 juta, masih di bawah itu,” katanya.

Bagi industri pengolahan susu, tekanan kurs memang sulit dihindari. General Manager Research and Development PT Indolakto Tjatur Lestijaman mengatakan sekitar 80% kebutuhan bahan baku susu nasional masih berasal dari impor sehingga pergerakan dolar memiliki pengaruh langsung terhadap biaya produksi.

Efisiensi

Menurut dia, pelemahan rupiah meningkatkan biaya pengadaan bahan baku yang dibeli menggunakan mata uang asing. Namun, perusahaan berupaya agar kenaikan biaya tersebut tidak sepenuhnya dibebankan kepada konsumen.

“Karena 80% kebutuhan susu masih impor dan harganya terpaut dengan dolar, sedikit banyak memang ada pengaruh terhadap bahan baku. Tetapi kami berkomitmen tidak akan 100% pass on ke konsumen,” ujarnya.

Tjatur menjelaskan industri saat ini lebih memilih melakukan berbagai program efisiensi untuk menjaga harga produk tetap terjangkau. Langkah tersebut dilakukan melalui peningkatan efisiensi operasional pabrik hingga optimalisasi rantai pasok.

Menurutnya, daya beli masyarakat masih menjadi pertimbangan utama pelaku industri dalam menentukan harga jual produk susu di tengah tekanan biaya produksi.

“Kami melakukan program-program efisiensi di pabrik-pabrik kami sehingga pengaruh inflasi dolar ini tidak 100% kami pass on ke konsumen,” katanya.

Dia berharap peningkatan produksi susu dalam negeri dapat menjadi solusi jangka panjang untuk mengurangi ketergantungan terhadap impor. Dengan meningkatnya kandungan bahan baku lokal, industri dinilai akan lebih tahan terhadap gejolak eksternal seperti fluktuasi nilai tukar.

Harapan serupa disampaikan Deputi Bidang Koordinasi Usaha Pangan dan Pertanian Kementerian Koordinator Bidang Pangan Widiastuti. Menurutnya, pemerintah bersama pelaku industri dan peternak tengah menyiapkan berbagai langkah untuk menjaga stabilitas pasokan sekaligus memperkuat produksi susu nasional.

Dalam jangka pendek, pemerintah fokus menjaga ketersediaan pasokan susu impor agar kebutuhan industri tetap terpenuhi. Salah satu langkah yang dipertimbangkan adalah penggunaan kontrak pembelian jangka panjang guna mengurangi risiko fluktuasi nilai tukar.

“Karena saat ini sekitar 80% masih impor, maka yang harus dijaga adalah ketersediaan pasokannya. Salah satunya melalui kontrak pembelian jangka panjang yang bisa mengurangi risiko fluktuasi rupiah,” ujar Widiastuti.

Selain itu, pemerintah juga mendorong diversifikasi negara asal impor serta efisiensi rantai pasok untuk menekan biaya logistik dan penyimpanan. Upaya tersebut diharapkan dapat mengurangi tekanan biaya yang selama ini muncul akibat tingginya ketergantungan terhadap impor.

Di sisi lain, pemerintah juga menyiapkan strategi jangka menengah dan panjang melalui penguatan sektor peternakan sapi perah domestik. Langkah tersebut mencakup pengembangan sentra peternakan, peningkatan produktivitas, perluasan kemitraan antara industri dan peternak, hingga dukungan pembiayaan murah bagi peternak rakyat.

Menurut Widiastuti, penguatan produksi susu nasional menjadi kunci untuk mengurangi kerentanan industri terhadap gejolak eksternal.

Selama pasokan domestik masih berada di kisaran 20% kebutuhan nasional, industri akan tetap menghadapi risiko dari perubahan kurs maupun dinamika pasar global.

Karena itu, tantangan industri susu saat ini tidak hanya menjaga harga tetap terjangkau di tengah pelemahan rupiah, tetapi juga mempercepat transformasi sektor peternakan sapi perah agar ketergantungan impor yang selama puluhan tahun terjadi dapat mulai dikurangi.

Tanpa peningkatan produksi domestik yang signifikan, setiap gejolak nilai tukar berpotensi kembali menjadi ancaman bagi biaya produksi industri susu dan daya beli konsumen di dalam negeri.

JAKARTA, KOMPAS.com - Kementerian Pertanian (Kementan) menyebut, Indonesia mengimpor 15.000 sapi bunting pada 2025.

Direktur Hilirisasi Hasil Peternakan Kementan Makmun, mengatakan angka impor tersebut merupakan yang terbanyak sepanjang sejarah.

“Teman-teman para peternak tahun lalu kita mengimpor sapi bunting itu sekitar hampir 15.000. Itu terbesarlah sepanjang sejarah kita mengimpor sapi,” kata Makmun dalam konferensi pers di Kemenko Pangan, Jakarta, Selasa (2/6/2026).

Makmun mengatakan, impor tersebut bertujuan untuk menambah populasi sapi perah dalam negeri.

Pihaknya menghitung, jika 14.000 ekor lebih sapi itu melahirkan dengan asumsi 50 persen jantan dan 50 persen betina, setidaknya terdapat 7.000 ekor sapi yang bisa terus beregenerasi di dalam negeri.

Adapun populasi sapi dalam negeri berkisar di angka 540.657 ekor dan sebanyak dua per tiga di antaranya merupakan betina.

“Nanti itu kan juga akan melahirkan, itu penambahan populasi setiap tahun ya hampir 100.000 lah,” ujar Makmun.

Meski demikian, jumlah tersebut masih jauh dari angka ideal agar Indonesia bisa mencapai swasembada susu.

Badan Pusat Statistik (BPS) mencatat, rata-rata produktivitas sapi perah dalam negeri hanya 12,5 liter per ekor dalam satu hari.

Sementara, di tempat sapi itu berasal mencapai 30 liter per hari.

Dengan produktivitas yang tergolong rendah, dibutuhkan populasi 2 juta ekor sapi agar swasembada susu terwujud.

“Kalau bisa naik menjadi 15 atau 20 maka tidak sampai 2 juta populasi yang kita perlukan,” tutur Makmun.

Menurutnya, saat ini produksi susu dalam negeri baru bisa mencukupi 25 persen kebutuhan nasional.

Artinya, 75 persen kebutuhan sapi dalam negeri ditopang susu impor.

Untuk meningkatkan produksi susu, selain dengan menambah populasi sapi, Kementan berupaya meningkatkan produktivitas susu perah.

Kualitas pakan baik makanan hijau maupun konsentrat ditingkatkan sehingga secara bertahap produktivitas bisa bertambah.

Selain itu, Kementan juga betul-betul memastikan kesehatan sapi dan mencegah wabah penyakit mulut dan kuku (PMK) kembali terjadi.

“Sekarang kami juga menyediakan vaksin khususnya untuk sapi perah secara 100 persen sehingga tidak ada lagi yang terdampak dengan PMK,” kata dia.

Dalam forum yang sama, Direktur Industri Minuman, Hasil Tembakau dan Bahan Penyegar Kementerian Perindustrian, Merrijantij Punguan Pintaria mengatakan saat ini kapasitas industri pengolahan susu untuk kemasan 115 dan 125 mililiter baru 2,39 miliar kemasan.

Sementara, program Makan Bergizi Gratis (MBG) yang mewajibkan menu susu dua kali dalam sepekan pada 2026 membutuhkan 4,8 miliar kemasan.

“Baru 2,39 miliar atau 49,7 persen dari kebutuhan MBG secara keseluruhan,” kata Merri.

Kementerian Pertanian (Kementan) mengungkap sekitar 75 persen kebutuhan susu nasional saat ini masih dipenuhi melalui impor.

Direktur Hilirisasi Hasil Peternakan Kementan Makmun menjelaskan tingginya kebutuhan susu nasional masih belum sejalan dengan kemampuan produksi dalam negeri. Akibatnya, Indonesia hingga kini masih mengandalkan impor untuk memenuhi sebagian besar kebutuhan susu masyarakat.

"Sebagaimana kita ketahui produksi kita itu lebih kurang sekitar 25 persen susu dalam negeri, sisanya artinya 75 persen masih impor," kata dia dalam konferensi pers di Kementerian Koordinator Bidang Pangan, Jakarta Pusat, Selasa (2/6).

Menurut Makmun, kondisi tersebut menjadi alasan pemerintah terus mendorong peningkatan populasi sapi perah dan produktivitas peternakan dalam negeri. Upaya tersebut dilakukan agar pasokan susu dari peternak dalam negeri terus bertambah sehingga ketergantungan terhadap produk impor bisa berkurang.

Ia mengatakan salah satu upaya yang dilakukan adalah mendatangkan sapi bunting dari luar negeri. Sepanjang tahun lalu, Indonesia tercatat mengimpor hampir 15 ribu ekor sapi bunting, yang disebut sebagai jumlah terbesar dalam sejarah impor sapi perah nasional.

"Alhamdulillah dengan bantuan teman-teman industri, teman-teman para peternak, tahun lalu kita mengimpor sapi bunting itu sekitar hampir 15 ribu. Itu terbesarlah sepanjang sejarah kita mengimpor sapi," ujarnya.

[Gambas:Youtube]

Menurut dia, sebagian besar sapi tersebut kini telah melahirkan anak. Jika separuh dari anak yang lahir berjenis kelamin betina, maka akan tersedia lebih dari 7.000 calon indukan baru yang dapat mendukung regenerasi populasi sapi perah nasional.

Saat ini, populasi sapi perah Indonesia tercatat sekitar 540.657 ekor. Sementara untuk mencapai swasembada susu, pemerintah memperkirakan dibutuhkan populasi sekitar 2 juta ekor sapi perah.

"Ini target kalau mau swasembada lebih kurang kita butuh sapi itu sekitar populasi 2 juta. Dari sekarang 540 ribu ekor, berarti masih sekitar 1 juta lebih yang kita perlukan," kata Makmun.

Iia menekankan peningkatan populasi bukan satu-satunya solusi. Produktivitas susu per ekor juga perlu ditingkatkan agar target swasembada dapat dicapai lebih cepat.

Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) rata-rata produksi susu sapi perah nasional masih sekitar 12,5 liter per ekor per hari. Angka tersebut dinilai masih tertinggal dibanding sejumlah negara produsen susu utama yang mampu menghasilkan lebih dari 30 liter per hari per ekor.

"Kalau di negara-negara lain produksinya ada di atas 30 liter per hari per ekor, kita ingin produktivitas peternak kita yang saat ini masih di bawah 20 liter per hari per ekor itu meningkat menjadi di atas 20 liter, mudah-mudahan bisa 25 liter per hari per ekor," ujarnya.

Makmun menjelaskan peningkatan produktivitas akan dilakukan melalui sejumlah program perbaikan, mulai dari kualitas pakan hingga kesehatan ternak.

Menurut dia, perbaikan konsumsi pakan hijauan dan konsentrat secara bertahap dapat meningkatkan produksi susu. Selain itu, pemerintah juga memperkuat upaya pencegahan penyakit hewan, termasuk Penyakit Mulut dan Kuku (PMK), yang sempat menekan produktivitas peternak.

"Kemudian perbaikan dari sisi kesehatan hewannya, sehingga betul-betul hewan kita terjaga sehat. Sekarang kami juga menyediakan vaksin khususnya untuk sapi perah secara 100 persen, sehingga tidak ada lagi yang terdampak dengan PMK," kata Makmun.

Bisnis.com, JAKARTA — Target swasembada susu nasional masih menghadapi tantangan besar. Pemerintah memperkirakan Indonesia membutuhkan tambahan sekitar 1,5 juta ekor sapi perah untuk memenuhi kebutuhan susu dalam negeri yang saat ini 75% masih dipenuhi dari impor.

Direktur Hilirisasi Hasil Peternakan Kementerian Pertanian (Kementan) Makmun mengatakan, populasi sapi perah nasional saat ini baru sekitar 540.000 ekor. Untuk mencapai swasembada susu, Indonesia membutuhkan populasi mendekati 2 juta ekor sapi perah produktif.

"Nah, ini target kalau mau swasembada, lebih kurang kita butuh sapi sekitar populasi 2 juta ekor. Sekarang 540.000 ekor, berarti masih sekitar 1 juta lebih yang kita perlukan, tentu dengan paralel peningkatan produktivitas per ekornya," ujarnya dalam konferensi pers di Jakarta, Selasa (2/6/2026).

Menurutnya, kebutuhan tambahan populasi sebenarnya dapat ditekan apabila produktivitas susu per ekor berhasil ditingkatkan. Saat ini, data Badan Pusat Statistik (BPS) menunjukkan produktivitas sapi perah nasional rata-rata sekitar 12,5 liter per hari.

Jika produktivitas dapat meningkat menjadi 15 liter hingga 20 liter per ekor per hari, jumlah sapi yang dibutuhkan untuk mencapai swasembada akan jauh lebih rendah.

"Kalau bisa naik menjadi 15 atau 20 liter, bahkan tidak sampai 2 juta populasi yang kita perlukan. Paling tidak kalau dapat 1 juta ekor tambahan dan produktivitas per ekornya dinaikkan, maka kita akan bisa swasembada," katanya.

Makmun menjelaskan pemerintah mulai mendorong percepatan penambahan populasi melalui impor sapi bunting. Sepanjang 2025, Indonesia mencatat impor sekitar 15.000 ekor sapi bunting, yang disebut sebagai jumlah terbesar dalam sejarah pengembangan sapi perah nasional.

"Sepanjang sejarah kita, tidak pernah mengimpor sapi dalam 1 tahun sebanyak itu. Dengan partisipasi semua pihak totalnya lebih kurang 15.000 ekor," ujarnya.

Dari jumlah tersebut, sebagian besar sapi telah melahirkan pedet. Dengan asumsi separuh anak sapi berjenis kelamin betina, pemerintah memperkirakan terdapat lebih dari 7.000 calon indukan baru yang dapat mempercepat regenerasi populasi sapi perah nasional.

Menurut Makmun, tambahan populasi dari impor indukan dan reproduksi sapi yang sudah ada berpotensi menambah sekitar 100.000 ekor sapi per tahun. Namun, angka tersebut masih jauh dari kebutuhan untuk mengejar target swasembada dalam waktu singkat.

Karena itu, pemerintah menilai peningkatan populasi harus berjalan beriringan dengan perbaikan produktivitas melalui peningkatan kualitas pakan, perbaikan manajemen peternakan, penguatan kesehatan hewan, dan pemanfaatan teknologi peternakan modern.

Target tersebut menjadi semakin penting mengingat konsumsi susu nasional terus meningkat, termasuk seiring perluasan Program Makan Bergizi Gratis (MBG) yang mulai menyerap susu segar produksi dalam negeri.

Sektor peternakan adalah masa depan Indonesia. Kalau kita serius, bukan tidak mungkin Indonesia menjadi raksasa baru di bidang ini,

Jakarta (ANTARA) - Dewan Perwakilan Daerah (DPD) RI melalui gerakan "Senator Inseminator" mendorong percepatan program inseminasi buatan (IB) sebagai strategi kunci menuju swasembada daging dan susu,

Wakil Ketua Komite II DPD RI Angelo Wake Kako mengatakan, inseminasi buatan merupakan instrumen strategis untuk meningkatkan produktivitas ternak secara cepat dan terukur.

"Sektor peternakan adalah masa depan Indonesia. Kalau kita serius, bukan tidak mungkin Indonesia menjadi raksasa baru di bidang ini," ujar dia dalam keterangannya di Jakarta, Sabtu

Program tersebut, tambahnya, juga sejalan dengan agenda besar pemerintahan Presiden Prabowo Subianto dalam mendorong “revolusi putih”, yakni target swasembada daging dan susu nasional.

Terkait hal itu, dia menyatakan telah mulai mengimplementasikan program inseminasi buatan di Nusa Tenggara Timur dan memastikan masyarakat lokal tidak hanya menjadi penerima manfaat, tetapi juga pelaku utama dalam rantai produksi peternakan.

“Konsepnya sederhana, kita ingin masyarakat terlibat langsung dalam agenda swasembada pangan, khususnya di sektor peternakan sapi,” ujarnya pada“Aksi Nyata Revitalisasi Pendidikan Vokasi dan Pelatihan Vokasi (PVPV) 2026” yang digelar Kemenko Bidang PMK di Bandung, Jawa Barat.

Melalui gerakan “Senator Inseminator”, pihaknya aktif turun ke desa-desa untuk melakukan sosialisasi sekaligus praktik langsung inseminasi buatan.

Program ini tidak hanya berfokus pada aspek teknis, tetapi juga pada pembangunan kesadaran (awareness) masyarakat serta pelibatan aktif peternak lokal.

"Pertama, kita bangun kesadaran bahwa swasembada itu penting. Kedua, kita libatkan masyarakat sebagai aktor utama, bukan sekadar penonton,” katanya.

Inseminasi buatan dinilai memiliki sejumlah keunggulan, mulai dari peningkatan mutu genetik ternak, peningkatan angka kelahiran secara teratur, hingga optimalisasi penggunaan bibit pejantan unggul.

Selain itu, metode ini juga dinilai efektif dalam menekan risiko penularan penyakit pada ternak.

Angelo berharap gerakan ini dapat menjadi model kolaborasi antara pemerintah pusat, daerah, dan masyarakat dalam mempercepat swasembada daging dan susu. Ia menekankan pentingnya sinergi lintas sektor agar program berjalan efektif dan berkelanjutan.

“Ini bukan hanya soal teknologi, tapi juga soal keberpihakan kebijakan dan keterlibatan masyarakat. Kalau semua bergerak bersama, target swasembada bukan hal yang mustahil,” katanya.

Pewarta: Subagyo
Editor: Abdul Hakim Muhiddin
Copyright © ANTARA 2026

IDXChannel - Menteri Pertanian (Mentan), Andi Amran Sulaiman, mengatakan Indonesia telah berhasil mencapai swasembada beras pada tahun ini. Selanjutnya, pemerintah menargetkan swasembada dua komoditas strategis, yakni susu dan gula.

Untuk mencapai target tersebut, pemerintah telah menggelar rapat terbatas terkait Proyek Strategis Nasional (PSN) Sapi Perah sebagai langkah awal menuju swasembada susu.

Mentan mengatakan proyek sapi perah tersebut akan dibangun di dua lokasi, yakni Kabupaten Blitar dan Banyuwangi.

"Kita akan bangun di dua kabupaten, Kabupaten Blitar dan Banyuwangi. Nanti insyaallah kami akan kunjungan ke sana untuk melihat langsung capaian-capaian khususnya program prioritas Presiden," kata Mentan dalam konferensi pers pada Jumat (28/11/2025).

Pada kesempatan yang sama, Gubernur Jawa Timur, Khofifah Indar Parawansa menyatakan kesiapan daerahnya untuk mendukung penuh program swasembada susu nasional. Ia menegaskan bahwa Jawa Timur siap berkonsolidasi terkait PSN tersebut.

"Hari ini kami memang mengoordinasikan dan mengonsolidasikan hal yang terkait dengan PSN, terutama dengan swasembada susu. Dan kami bersiap untuk bisa menjadi bagian yang seiring suksesnya PSN," kata Khofifah.

Khofifah juga mengungkapkan tahun depan pemerintah berencana mendatangkan 200 ribu sapi dara bunting untuk kebutuhan produksi susu nasional. Jawa Timur. Untuk tahun ini, terdapat 10 ribu sapi dara bunting yang tiba di Tanah Air sebagai upaya mendukung target tersebut.

Selain swasembada susu, Jawa Timur juga mendapat amanah dalam persiapan menuju swasembada gula nasional. Khofifah menyebut pihaknya dipercaya Mentan untuk melakukan bongkar ratoon tebu dalam jumlah besar.

"Kalau tahun ini Pak Mentan mengantarkan swasembada beras, maka setelah tahun depan dimungkinkan kita bisa swasembada gula, dan Jawa Timur siap di lini paling depan untuk menyukseskan program nasional ini," kata dia.

(Febrina Ratna Iskana)